为了应对东南亚金融危机和灾后重建，中央政府于1998年开始实施“扩大内需”战略。同年年底，艰巨的证券法终于出台。 由全国人民代表大会通过，决定于1999年7月1日正式实施。 1999年6月，中央政府提出了“发展西北”的重大战略，并同时自1996年以来连续第七次降息。尽管有这些好处，人们仍然不相信牛市会到来。 因为根据将要实施的《证券法》的精神，信托和证券的分离已经开始。 证券公司也经历了重大的重组和合并，影响了股市的下跌趋势。
但是在意外的5月，“ 5.19”市场突然爆发。 加上以美国为首的世界股票市场普遍持续上涨的示范效应，以互联网股票为代表的高科技概念股猛增。 股指于1999年5月17日以1047发起攻势。在半个月内，股指上涨了68％，1999年6月30日，上证综合指数升至1,756点。 历史上首次突破1500点的“机顶盒”-这是证券史上著名的“ 519”市场。
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