fan襄樊证券网的编辑为您分析行政改革的实质是调节权力：
最近有报道称，佛山市高明区市场安全监察局有14名副手火星财经。 主任，然后是区土地，城市建设和水务局透露，有20名副主任。 在中国，这几乎是一个普遍的问题，被称为“主要部委改革过渡时期的合理现象”。
在刚刚结束的全国人民代表大会上，全国人民代表大会常务委员会委员，法律委员会副主席刘锡荣说，有些地方“挤满了官员”。 他去当地政府调查，发现有十多个秘书长。 男性秘书长被称为“哥哥”，女性秘书长被称为“ gege”。 考虑到这么多的领导者需要配备公共汽车，秘书，房屋和官员消费品，因此可以生动地了解三宫的消费情况。
“简化-扩展-重新-简化-重新扩展”是过去中国行政机构改革的规律。 如果大多数政府部门的设计不合理，配套改革也不完美，那么它也可能会陷入这一循环。 通货膨胀的原因是没有严格的方法来监控和限制政府的财政支出。 因此，增加多少领导干部或公务员，地方上一般不会有太大的束缚和压力，这进一步吸引了更多的相关背景。 进入行政机构的人们不仅可以获得丰厚的福利，而且还有机会寻求租金，甚至在某些地方，第二代官员也经常“吃空薪水”。
根据公务员部门2008年，2009年和2010年的统计，全国公务员人数分别为659.7万，678.9万和689.4万，年均增长 在过去两年中，这一比率约为15。 一万人。 中国的公务员人数持续增加而不是减少，这一趋势也吸引了一大批公务员申请者。 如果加上未在汇编中的临时工的数量（媒体最近几年报道的政府“临时工”的数量也很大），则中国资助了太多的人。
传统上，中国公务员“只能上升而不能下降，只能进入但不能离开”。 为公务员建立有效的退出机制仍在讨论中。 领导干部和公务员人数增加的原因是，从基层到上级，任何部门都是同一个利益集团。 取消或改革政府部门的权力是非常困难的。 在这种情况下，各级政府将保留这些部门。 使精简工作难以有效进行。
从计划经济到市场化改革，最初旨在缩小政府职能并精简组织。 但是随着市场的繁荣，随着管理市场的不断发展，以管理为名的部分行政权力得以扩展和延伸。 随着财政收入的快速增长和对支出的严格限制，由于各种人际关系网络，一些行政机构继续涌入有背景的孩子。 这种管理权涵盖了市场及其背后的关系网络，随着市场规模的扩大和扩展。
这种现象已被人们长期批评。 结果是越来越多的公共服务支出将反映在税收负担中。。大量领导与冗员也人为的增加更多行政流程，一些人职务索贿，令行政效率低下。
在当前经济面临下行风险，企业因高成本和产能过剩而压力重重，这需要政府实施大规模的减税政策，刺激经济增长，扩大消费，增加民众的收入。这意味着将没有那么多财政收入供养如此多的人员，必须精简机构和人员，否则，一些地方财政收入陷入危机会逼迫部门行政部门以手中的权力去市场寻租或收费。
精简机构的本质就是规范和缩小权力，一方面，应以透明度增加外部压力，推进预算民主与财务公开，降低三公消费，逐步清理冗员；另一方面，中央部委首先应该精简机构，缩减行政编制。目前首先改革“事业单位”的做法显然避重就轻，不仅会让事业单位改革不彻底，客观上也为延迟行政机构改革提供了缓冲的空间。
总而言之，改革还需要更大的诚意，才可以有效避免“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的怪圈。
