以下是对每个人的分析,即没有部门可以说出中国政府的收入是多少:
最近,在清华大学中国与世界经济论坛上,国民党成员徐善达 中国人民政治协商会议委员会委员,原国家税务总局副局长认为,2012年的主要政策形势尚在微调中,即政府将不会采取特别大的举措,特别是一些尖锐的举措。 只有在微调政策的背景下,才能缓解经济发展中的矛盾。 同时,他对正在进行的财税体制改革也提出了自己的看法。
中国需要一个新的预算系统
Shan徐善达认为,就财政和税收问题而言,中国最迫切需要的是一个能够完全覆盖政府收入的预算系统。 包括各级政府的收入,国有资产等,以及各级政府的收入。 新的预算体系可能不会在一两年内完成,但这是中国制定长期财税战略的重要基础。
他指出,当前有关中国宏观税收负担的外部辩论源于中国缺乏总体数据。 问题之一是财政部管理的税收只是其中的一部分。 各级所有部委和政府都有相应的收入。 没有哪个部门能确切说明中国政府有多少收入。 第二个问题在于国有资本运作不明确。 中国的国有经济在整体经济中占有重要份额。 作为政府调节经济的重要手段之一,国有资产的资产负债表也没有记载。
不建议在5-10年内扩大财产税的规模
许多学者比较了国外发达国家的税收结构,并认为中国应该增加财产税的比例 税。 徐善达认为,在五到十年内,中国不应该考虑扩大财产税的规模,而且这部分收入不会很大。
他提到上海房地产税收试点实施计划中有一个例外条款,即不会对被上海引进的人才征收房地产税, 不管房子有多大。 在上海建立金融中心,需要大量的高端人才,征收房地产税可能会导致人才流失。
他还指出,由于当前人才的高度流动性,国际财产税正在朝着减税的方向发展。 例如,香港和新加坡已停止征收遗产税。 地方政府财产税收入的增加可能无法抵消税收增加所带来的负面影响。
1994自1994年税制改革以来,确定营业税和所得税这两个主要主体已有17年了。 在这17年中,营业税已从75%降至约63%,所得税已从15%降至约27%,但物业税一直维持在8%的水平。 徐善达认为,税收结构的调整是一个循序渐进的过程。
should减税措施应增加
徐善达认为,要实现“十二五”规划,居民收入增速应不低于GDP增速,税收 需要削减。 密集程度:要充分发挥税收在调整收入差距方面的作用,有必要集中精力减少食品,衣服和租金等领域的流转税。
他指出,在2011年,无论是个人所得税还是营业税起征点的提高,减税限额将仅维持在数百亿美元的规模。 这样的规模和实力还不够,至少三千到五千结构性减税的能力。一是,随着中国产业结构的调整,税负相对较重的第三产业的规模会不断扩大,这会造成税源的增加。二是,随着税务机关掌握的信息资源增加,税收征管能力也在不断增强。三是,2012年中国仍然会实行鼓励进口的政策,由于进出口税率的差异,也会使得税收收入增长。目前在企业税收层面,90%的企业只缴纳占比10%的税收,国家可以用不多的减税额度,使得广大中小企业获益。
针对目前收入差距扩大的现状,要利用税收来调节收入,许善达认为要有重点。低收入者,即恩格尔系数比较高的群体,他们的支出中有大量用于食品等基本生活资料上。如果降低食品、服装、房租等方面的流转税,才会切实减轻这部分人的税负。