原标(biao)题:一文纵览(lan):美欧英(ying)对俄提出哪(na)些制裁措施?俄方如(ru)何回应
财(cai)联社(上海 编辑 刘蕊)讯,在(zai)俄乌冲突急速(su)升级为战争(zheng)之际,美国、欧(ou)盟、澳大利(li)亚、日本、加拿大(da)、新西兰和英国(guo)周四纷纷宣布对俄罗(luo)斯宣布了制(zhi)裁措施。这些制裁(cai)措施的覆盖(gai)范围包括金融、外贸、军事(shi)、科技等(deng)领域。
总体而言(yan),美国、欧盟和英(ying)国主要针(zhen)对俄罗斯大型银行(xing)和大型国有企业(ye)实施了制裁,并且限制了对俄(e)罗斯的军事(shi)和科技产品出口,但对于是否将俄罗(luo)斯踢出SWIFT系统(环球(qiu)银行金融电信(xin)协会支付系统)仍摇(yao)摆不定。
美国(guo):制裁美国(guo)主要大型银(yin)行和国有企业
美(mei)国最新公布的制裁行(xing)动如下:
金融方面,
1、切断(duan)俄罗斯最大金融机(ji)构俄罗斯联邦储(chu)蓄银行(Sberbank)与美(mei)国金融系统(tong)的联系,这一行动将(jiang)限制Sberbank使用美(mei)元进行交易。
2、全面(mian)封锁制裁俄(e)罗斯第二大(da)金融机构VTB银行及其他三个主(zhu)要的俄罗斯金融机(ji)构。此举(ju)将冻结这些机(ji)构涉及美国金融(rong)体系的任(ren)何资产,并禁止美国(guo)人与其进行交易。
3、对13家最重要的俄(e)罗斯企业和(he)实体实施新的(de)债务和股权限制。制(zhi)裁目标为包括(kuo)Sberbank在内的5家银(yin)行和覆盖能(neng)源、电信、铁路等行业的(de)8家大型企业,这(zhe)些实体总资产(chan)估计接近1.4 万亿(yi)美元,将无法通过美(mei)国市场筹集资金。
此外,当被(bei)问及美国是(shi)否准备将俄罗斯踢(ti)出SWIFT国际结(jie)算系统时,美(mei)国总统拜(bai)登回应称,“SWIFT一直是备(bei)选项,但目前没(mei)有使用该(gai)选项的计划”。
军事方(fang)面,限制对俄罗(luo)斯军方的出口。几(ji)乎所有的美国(guo)产品或生产过程中使(shi)用了美国软件(jian)、技术或(huo)设备的国外(wai)产品,都将被限(xian)制出口给俄罗(luo)斯军方。
科技方面,限制(zhi)对俄罗出口(kou)高科技产品,包括半(ban)导体、电信、加(jia)密安全、激光、传感器、导航、航空电子和海事技(ji)术的限制。
其他方面,对俄(e)罗斯部分精英及其(qi)家人进行全面制裁(cai),同时制裁了两(liang)家白俄罗斯国有银(yin)行、九家国防公司和(he)七家与政(zheng)权有联系的官员和精(jing)英。
英(ying)国:制裁范围(wei)较美国更广
英国首相约翰逊公布(bu)严格的制裁措施,其(qi)打击力度和范围比(bi)美国更广。具体包括(kuo):
金融方面,对(dui)所有俄罗斯主要银行(xing)实施资产冻结;3月1日将出台立法(fa),禁止所有(you)俄罗斯公司在英(ying)国市场融资;考(kao)虑引入限制俄罗斯(si)国民在英(ying)国银行账户(hu)中的存款(kuan)金额的立法。
外贸方面,暂(zan)停所有“双重(zhong)用途”出口许可证(zheng)——例如军用卡(ka)车的电气部件(jian);禁止向俄罗斯出口(kou)大量高科技产(chan)品。
其他方(fang)面,对个人、实体(ti)及其子公司实施(shi)制裁,其中包括俄(e)罗斯最大的国防公(gong)司俄罗斯国家技(ji)术集团 (Rostec) ;俄罗斯航空 (Aeroflot)将被禁止进入英国。
此外 ,在关于俄罗斯的SWIFT准入资格方(fang)面,英国持较为强硬(ying)的态度,称将(jiang)与G7和北约盟(meng)国合作,寻求将俄罗斯踢出(chu)SWIFT系统(tong)。
欧盟:第二轮制(zhi)裁将涉及70%的俄罗(luo)斯银行市场和关(guan)键国有企业
在普(pu)京正式宣战前,欧盟已经(jing)公布过首轮制(zhi)裁措施,包括对俄罗斯的国家(jia)杜马在内(nei)的351人采取限(xian)制性措施(包括(kuo)资产冻结、旅行(xing)禁令等);禁(jin)止向俄罗斯(si)联邦、俄罗(luo)斯政府和中(zhong)央银行提(ti)供资金;限制与顿涅(nie)茨克州和卢甘斯克(ke)州的经济(ji)关系,包括禁止(zhi)商品出口,限制投(tou)资,禁止某些商(shang)品和技术(shu)的出口等。
昨天俄乌战争打(da)响后,欧洲理事(shi)会同意采(cai)取进一步的限制性措(cuo)施。
据称,这些(xie)制裁涉及俄罗斯金(jin)融、能源和运输(shu)部门,涵盖(gai)两用商品、出口管制(zhi)和出口融资、签证政(zheng)策等内容。更多俄罗斯个人和实(shi)体将被列(lie)入制裁名(ming)单。欧盟领导(dao)人还要求,针对个(ge)人和经济的制(zhi)裁还将针对白俄罗(luo)斯。
尽管目前欧盟(meng)尚未完全披露具体的(de)进一步制裁措施,不过据称,欧(ou)盟针对俄罗斯准备的(de)第二轮制裁措(cuo)施将涉及(ji)70%的俄罗(luo)斯银行市场和关(guan)键国有企业。同时禁(jin)止向俄罗斯航空(kong)公司出售飞(fei)机和设备。
据外媒报道(dao)称,欧盟将(jiang)冻结俄罗斯在(zai)欧盟的资(zi)产并停止其银行进(jin)入欧洲金融市场(chang),这是欧盟外交政策(ce)负责人何塞普·博(bo)雷尔(Josep Borrell)所说的“我们实(shi)施过的最严厉的一揽(lan)子制裁措施(shi)”的一部分。
一位欧盟外交(jiao)官透露,意大(da)利、德国和塞浦路斯(si)等国倾向于采取循序(xu)渐进的制裁(cai)方式,而中欧(ou)和波罗的海国家——即那些更接近(jin)俄罗斯的国家(jia)——则希望(wang)采取更强硬(ying)的立场。
此外(wai),尽管乌克兰强(qiang)烈要求将俄罗斯排除(chu)出全球银行间支(zhi)付系统SWIFT,不过外(wai)媒援引一位欧盟外交(jiao)官的话称,与美国(guo)一样,欧盟不太可能(neng)会采取措施将俄(e)罗斯从SWIFT中踢出。
俄罗斯:淡化制(zhi)裁影响
根据国际货币基(ji)金组织的数据,俄罗(luo)斯的经济规模(mo)排在全球第12位(wei)。这是历史上(shang)首次有这样体(ti)量的大国受到如(ru)此大规模的国际制(zhi)裁。
路透援(yuan)引分析人士称(cheng),虽然这些(xie)制裁和出口限制可(ke)能不会促使普京(jing)从乌克兰撤军,但它们会对俄罗斯(si)金融部门(men)产生直接影响(xiang),导致俄罗(luo)斯卢布进一步贬值,可能引发资本外(wai)逃。
然而(er),包括俄罗斯(si)联邦储蓄银行(Sberbank)在内的(de)三家俄罗斯(si)银行都已经发表声明(ming),淡化了这些制(zhi)裁行动的影响(xiang),并表示它们将继(ji)续正常工作。
俄(e)罗斯央行表示,它将为受(shou)到制裁打击(ji)的银行提(ti)供任何必要的支持(chi),并准备使用额外的(de)工具来维护它们(men)的稳定和(he)保护客户(hu)。